盐坝高速公路噪音扰民多年,社会各界都支持修建隔音屏。可隔音屏修建费用究竟该由谁出?这一问题成了一道绕不过的关卡,并引发人们广泛的关注和争议。
上千居民学生病人 受噪音影响
“我们家还不算最严重的。”陆阿姨告诉记者,“东海岸社区1期的101、102栋正靠盐坝高速公路,受的影响更严重。在我们社区,受噪音影响的有1期的七八栋房子,还有2期好几栋房子的高层,数百户居民苦不堪言。”陆阿姨介绍,以前,盐坝高速公路大梅沙段车辆白天比较多,晚上车流量比较小,她还能勉强入睡。自从东部沿海高速开通以后,车流量急剧增多,她家终日都只能紧闭门窗,却仍然无法隔绝不绝于耳的“轰隆”声,家人也因为噪音严重影响了睡眠。
在东海岸社区附近,还有梅沙医院、盐田外国语学校,学习、生活在其中的中小学生、病人也饱受盐坝高速公路噪音困扰。外国语学校的操场、不少教室正对着高速公路,噪音对学生们的身心健康非常不利,也分散了学生们学习的注意力。梅沙医院的医护人员和病人也备受噪音困扰。梅沙医院副院长徐龙介绍,医院2007年开始办公,2008年东部沿海高速开通后,白天晚上噪音都非常大。“我们医院设有住院部,本来病人调养康复需要安静的环境。现在,不少需要留院住院的病人晚上休息不好,都吵嚷着要回家去。”徐龙说。
部分楼房 噪音超标率达100%
盐坝高速是连接惠盐高速的主动脉,是深圳东部旅游的必经之路。盐坝高速大梅沙段于2001年4月16日通车,该路段长约0.3公里。由于该路段没有设计降噪设施,高速穿梭的车辆产生强烈的噪音,不同程度影响了附近居民的生活。
去年,盐田区城管局环保监测站曾对噪音敏感点进行监测评估。数据显示,万科东海岸、优品艺墅 (论坛 新闻)、海语东园 (论坛 新闻)、云顶天海 (论坛 新闻)等住宅小区,以及梅沙医院、盐田外国语学校等大部分受影响建筑物都存在不同程度的噪音超标问题。其中,万科东海岸受影响楼房噪音超标率达到了100%。环保专家建议,应该尽快在盐坝高速公路大梅沙段修建隔音屏等降噪设施,解决噪音污染问题。
东海岸社区居民陆阿姨告诉记者,自从2006年搬进东海岸社区居住后,他们每年都要多次向管理处、社区工作站等相关单位反映盐坝高速大梅沙段噪音扰民,但问题一直没有得到很好解决。“各方面的回应都是支持隔音屏建设,但卡在由谁来出资兴建隔音屏上。”陆阿姨说。
相关单位 各有说辞争执不下
为推进问题得到实质性的解决,近日,梅沙街道东海岸社区召开社区民意诉求听证会,对“如何解决盐坝高速大梅沙段噪音问题”进行探讨,盐坝高速公路公司、万科物业管理处、盐田区发改局、区城管局、区工务局、东部交通运输局等单位均派代表参加。
盐坝高速公路公司代表表示,他们对居民提出的建造隔音屏的建议表示支持,深高速历来不回避社会责任,如果属深高速责任,绝不回避。但是,根据相关环保法规,在已有的噪音源附近兴建噪音敏感建筑物,应该由建设单位负责建设隔音设施。盐坝高速大梅沙段通车在前,万科东海岸社区、梅沙医院等建筑在后,按理应该由其建设单位负责隔音设施的建设。深高速不反对在高速路上建造隔音设施,也将协助支持隔音屏的建设。
万科物业管理处代表表示,业主提出兴建隔音屏的建议后,他们不断向街道办以及信访办等相关单位去函,也曾经给地产部反映过,但地产部回应此隔音屏应该由政府建设。昨日,记者联系万科集团深圳公司媒体代表,对方给出书面回复只有短短一句话:“万科已经关注到东海岸业主提出的高速公路噪音问题,但目前尚未收到来自政府有关部门对于隔音屏修建的具体方案,我司会给予密切关注。”
隔音屏建设费用 低于200万元
盐田区发改局副局长林飞翔表示,政府部门对此问题高度重视,也非常支持隔音屏的建设。目前,该局已经设计出隔音屏的简易施工方案,供政府做决策依据,同时也将继续和市交委、深高速等相关单位沟通、协调,尽早促进该问题的解决。盐田区城管局、区工务局也非常赞成隔音屏的建设,减轻受影响地区的噪音污染,改善民生,只要上级安排落实任务下来,将全力以赴实施。但对于隔音屏由谁来出资、怎么修建,各局都没有决定权,都只能听从上级的指示。
林飞翔介绍,根据评估,盐坝高速公路大梅沙段东西两边需要修建隔音屏的路段大约300米,总费用应该不到200万元人民币。
为何各方意见都是支持兴建隔音屏,而且工程造价不高,却拖了几年都没有下文呢?有居民向记者反映,东部沿海高速公路开通后,沙头角出口恩上路匝道的隔音屏建设几乎同步跟上,周边居民没受什么苦。该工程总造价大约是400万元人民币,是盐坝高速公路大梅沙段隔音屏造价的两倍,建设却很迅速,为什么差别这么大呢?盐田区相关单位负责人透露,主要是恩上公路以前不通车,现在是在政府的主导下通车的,政府部门有责任兴建隔音屏,解决民生问题。但盐坝高速大梅沙段的问题上,万科东海岸社区建设在后,盐坝高速公路也是收费的高速公路,按理来说都应该负有兴建隔音屏的责任。南侧是学校、医院等公共场所,由政府出资兴建隔音屏应该是可行的,但北侧万科东海岸社区的隔音屏建设,相关的企业也应该负有责任。“不是费用多少的问题,主要是责任归属的问题。如果以后发生类似问题,都由政府买单,那政府的负担会很重。”该负责人表示。
希望多方出资 尽快解决难题
了解各方观点后,东海岸居民陆阿姨表示,噪音污染已成既定事实,不管谁修建在前,谁修建在后,各单位都应该共同来承担这件事情的责任,谁都不应该推脱。附近居民胡先生表示,深高速的表态不是很暖人心,“东部沿海高速公路开通后,车流量比高速路刚开通时多了很多,深高速是收费的高速公路,也是最大的受益者。根据谁受益,谁负责的原则,深高速负有建设隔音屏责任。”东海岸居民郭先生说,作为知名度很高的大型企业,万科集团对东海岸社区的居住环境负有责任,“不能房屋销售完赚了钱就不管了,必须在责任范围内承担相关的责任。”