市区建设的高架桥,有的离楼盘过近,车辆噪声污染对居民的影响不容小视。
李先生住在双桥门立交桥西侧的双桥新村小区,他也苦恼于高架带来的噪音。双桥新村是个老小区,房子隔音效果差,立交桥建成通车后,每天即使不开窗,高架上车辆快速驶过的呼啸声也一清二楚,家里老人经常半夜被车辆驶过桥板结合处发出的“哐啷”声惊醒。“现在紧邻高架的新建住宅都会采取各种降噪措施,像我们这样的老小区怎么办?”
记者近日乘车经过双桥门立交桥时发现,这座高架桥只有紧邻晨光集团的两侧装了隔音屏,其他地段就再也没有一处有隔音屏了。
丁兆清现在住在离双桥门立交桥500米远的南城美境小区,中间隔着路子铺小区的3、4幢楼房。每天晚上在家,即使关着窗户,高架上车辆呼啸而过的声音仍听得清清楚楚。她说,双桥门立交桥建设之初,周边居民区较少,桥上通行车辆也不多,但现在周边陆续建起了良辰美景、蔚蓝星座、雅居乐花园、金陵王榭等小区,这些小区离高架都很近,住在高架边上的居民深受噪音之扰。
而一些稍早建设的高架桥,由于建设时周边居民区和桥上通行车辆都不多,根据当时的环评报告,不需建隔音屏。但这几年周边新建小区陆续增多,桥上通行车辆也日益增加,高架噪声对居民生活的影响逐渐凸显,并且至今没有很好的解决途径。
症结究竟在哪里?南京城建项目建设管理有限公司副总经理邹锐告诉记者,资金谁来出是最主要的难题。
根据相关规定,如果先有居民区、学校或医院,后在旁边建高架,高架的建设方要根据环评要求,负责出钱建设隔音设施。隔音设施根据距离的远近等因素,主要有三种:隔音屏、绿化带和隔音窗。如果是先有高架,后有居民小区、学校或医院,居民小区、学校或医院的建设方则要负责出钱建设隔音设施。
但实际上,一些开发商把房子建好卖完后就走了,居民入住后发现噪音问题再去找他掏钱建隔音屏,往往很难。由于居民意见大,一些路段的隔音屏最后只好由政府掏钱“兜底”。目前城西干道不少地段的隔音屏就是这样“兜底”建起来的。
以纬七路东进工程为例,根据环评要求,在靠近秦淮第二实验小学、康居里、康美里、康业里、碧水云天家园、龙苑新寓四村、七桥村常家圩、七桥村梅家廊、恒夏住宅、高桥村西桐桥等区域的部分路段,都将根据具体情况,分别采用两侧安装半封闭型声屏障、单侧安装声屏障、为部分住户安装通风隔声门窗、在高架桥墩、底部安装吸声材料、铺设低噪声路面等措施,最大限度地降低噪音对两侧居民的影响。
是否所有的高架桥都能提前考虑今后两侧土地开发因素,做到提前规划、同步建设隔音降噪设施?
建设部门有关负责人说,这很难做到。因为,即使知道高架两侧某地块今后规划是住宅用地,但这块地今后被谁竞拍到,住宅会盖多高,怎么布局,每幢房子离高架有多远等,都无法预知。如果把高架桥全线两侧都装上隔音屏,也许今后会发现,只有其中个别地段需要,全线都装既不经济也不科学。
据了解,目前我市建设、规划、市政、环保等部门也在积极寻找更好的高架桥减噪方案。
“这么吵也能达标?”住在蔚蓝星座小区的市民高先生说,平时即使不开窗都觉得很吵,这样也能算达标吗?
南京市环保局有关人士解释,《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》对高架噪声是否达标有明确数值范围,如以居住、文教机关为主的区域,白天噪音不能超过55分贝,夜间不能超过45分贝;居住、商业、工业混杂区,白天噪音不能超过60分贝,晚上不能超过50分贝;城市中交通干线两侧,白天不能超过77分贝,夜间不能超过55分贝。
“长期生活在五六十分贝的噪声环境中,难道不会对人的身体健康产生影响吗?”丁兆清说,根据医学专家的解释,室内噪声达到46分贝以上,就会严重影响人的生活、工作、学习,长期生活在这种环境中,人的身体、生活都会受到影响。更何况,南京有不少高架桥,建设时做的环评是根据当时周边建筑和居住现状、交通现状测定的,此后周边建筑增多,交通密度增加,噪声已远远超过当初。