【据星辰在线5月4日长沙讯（记者　陈勇　实习生　伍淑娟）】站在芙蓉区火炬村4片17栋二楼北窗口，对面4米处即是二环线浏阳河高架桥，看着落满灰尘的衣服，陈伟颇无奈地说，最难以忍受的是每天晚上不能入睡，因为凌晨时分二环桥上不断有车辆经过。二环线高架桥附近居民中，像陈伟一样遭受噪音困扰的不乏其人。

　　随着城市快速高架路逐渐增多，人们在享受快速交通带来的便利的同时，家住高架路旁的居民也不得不忍受高架噪声对生活和健康带来的影响。夜间噪音究竟有多严重？噪音问题有没有解决之道？有没有可能在规划建设之初就提前考虑并实施减噪方案？围绕这些问题，本报记者对二环线高架桥路段相关情况进行了调查。

　　市民反映：噪音刺耳不敢开窗

　　刚刚大学毕业的的刘薇与朋友一起租住在晚报大道上的尚东印象。由于小区东临二环线，道路通行车辆噪音太大，她们几乎不敢开窗，尤其是晚上，喇叭声音更响。春冬之季，尚且还能熬，可是到了夏天，天气炎热，她俩就难以忍受了。

　　李维明住在树木岭立交桥附近的长沙重型机械厂职工宿舍，他也苦恼于高架带来的噪音。长沙重型机械厂职工宿舍是个老小区，房子隔音效果差，立交桥建成通车后，每天即使不开窗，高架上车辆快速驶过的呼啸声也一清二楚，家里老人经常半夜被车辆驶过桥板结合处发出的“哐啷”声惊醒。“现在紧邻高架的新建住宅都会采取各种降噪措施，像我们这样的老居民区，怎么办？”李明如是说。

　　夜间检测：平均噪音约70分贝

　　长沙二环线道路按城市主干道Ｉ级标准建设，全长47．76公里，路幅宽46米，6车道，设计车速为60公里／小时，车流量比较大的路段主要集中在高桥大市场、三湘大市场等聚集的东二环，因此路面噪音相对更为严重。此外，与高架桥只有数米之遥的新开铺、新河附近居民区也深受噪音困扰。

　　4月15日晚上，记者与环保部门相关工作人员在二环线沿途检测。晚上10时许10分，记者驱车来到金帆小区附近，各种车辆间隙驶过，瞬间噪音达到78分贝，稳定时为75分贝。随后，工作人员在长沙晚报住宿区、高桥不诱钢市场住宿区、长沙重型机械厂职工宿舍等处进行检测，噪音均超过70分贝。10时44分，新开铺翡翠林居附近，一辆渣土车辗过，噪音统计分析仪显示瞬间值为83分贝，稳定值为80．7分贝。

　　噪音危害：严重者听力将受损

　　据了解，城市中的道路交通干线道路、内河航道、铁　路主、次干线两侧区域最高限值：昼间70分贝、夜间55分贝（夜间指22点到次日晨6时）。根据环保部门工作人员对二环线（尤其是东二环）高架桥两侧居民区的检测，其夜间噪音均已达70分贝，大大超过55分贝的标准。“白天的噪音更加严重，一般在80分贝左右。”环保部门的一名工作人员说。

　　“噪音、特别是交通噪音污染日益严重，对人体危害极大，也严重影响着人们的生活品质。”解放军163医院五官科主任医师江文教授说，相关试验表明，长期工作或生活在70分贝以上的噪声环境里，人们的听力将受损，会出现失眠、头痛、耳鸣、注意力不集中、工作效率下降等症状；特别是婴幼儿，其听神经很脆弱，一定要注意防护。

　　委员建议：呼吁尽快建设隔音屏

　　火星学校位于凌霄路6号，是一所地处二环线旁边的小学，目前，学校围墙为通透式围墙。站在学校操场上，头顶西侧就是没装隔音屏的高架桥，李老师望着操场上的学生，担忧地说，学生学习与生活都会受到噪声影响。为此，火星学校的教师不得不人人自配一个“麦克风”上课，否则，坐在后面的学生根本没办法听清教师的讲课内容。

　　“噪音不仅分散着部分学生的注意力，而且影响着课堂教学效益。长此以往，必定严重影响学生的身心健康发展和良好学习习惯的养成。”芙蓉区政协常委、芙蓉区教育科研中心主任质彬长期从事教研及教育管理工作。在调研过程中，他较早发现了火星学校的噪音问题。去年的政协会议上，他提交了《关于尽快建设隔音墙解决火星学校噪音问题的建议》的议案，呼吁“尽快建设隔音墙解决火星学校噪音问题”。

　　任质彬告诉记者，长沙市环境保护局于2008年9月12日发布了《关于印发〈长沙市环保三年行动计划（2008－2010年）项目名单及具体责任分解表〉的通知》。按照《通知》要求，2010年12月前“长沙市建委支持协助在远大一路立交桥，东二环远大路与四方坪之间，杨家山立交桥，京广铁道城区高架桥路段设置4块隔音屏，实现所有敏感地段达到国家交通噪声控制标准”。

　　问题反思：多方联动治理噪音

　　根据记者调查，目前长沙城区桂花路高架桥已安装了隔音屏，并在高架桥墩、底部安装吸声材料、铺设低噪声路面等措施，最大限度地降低噪音对两侧居民的影响。二环线高架桥是否会效仿这种做法？长沙建设部门相关负责人说，市人大代表与市政协代表已提出了相关议案，政府部门正在积极商讨解决之道。

　　是否所有的高架桥都能提前考虑今后两侧土地开发因素，做到提前规划、同步建设隔音降噪设施？市建设部门有关负责人说，这个有点难度。因为，即使知道高架两侧某地块今后规划是住宅用地，但这块地今后被谁竞拍到，住宅会盖多高，怎么布局，每幢房子离高架有多远等，都无法预知。如果把高架桥全线两侧都装上隔音屏，也许今后会发现，只有其中个别地段需要，全线都装既不经济也不科学。

　　“要从根本上解决交通噪音，必须由交通、环保、规划和开发建设等多方联动，合理规避交通噪音，防患于未然，以彻底解决噪音问题。”市建设部门有关负责人说。据了解，目前市建设、规划、市政、环保等部门正在积极寻找高架桥减噪方案。

　　相关法规：城市五类区域的环境噪声最高限值

　　《中华人民共和国城市　区域噪声标准》中则明确规定了城市五类区域的环境噪声最高限值：　疗养区、高级别墅区、高级宾馆区，昼间50ｄＢ、夜间40ｄＢ；以居住、文教机关　为主的区域，昼间55ｄＢ、夜间45ｄＢ；居住、商业、工业混杂区，昼间60ｄＢ、夜间50ｄＢ；工业区，昼间65ｄＢ、夜间55ｄＢ；城市中的道路交通干线道路、内河航道、铁　路主、次干线两侧区域，昼间70ｄＢ、夜间55ｄＢ，（夜间指22点到次日晨6点）

　　相关案件：首例状告高速公路噪音污染案：52户北京居民胜诉

　　2002年5月，因不堪忍受京石高速公路的噪音污染，北京丰台区52户居民将开发商北京市综合投资公司和高速公路的管理者北京首都公路发展有限责任公司告上了法庭。这起全国首例状告高速公路噪音污染案在丰台法院有了一审结果。法院判决开发商在两个月之内为住户安装隔声窗，一次性支付3000元赔偿金。居民从入住日起至安装隔声窗日期间，每月获得60元的噪音污染损失费。

　　它山之石：隔音屏由谁出资安装？

　　记者查阅有关资料发现，在广州，快速路、桥梁隔音屏全部由政府出资安装，目前广州已经在内环路及其放射线、几条高速公路等20个噪音敏感路段，安装了大约2万米的隔音屏障，使道路两侧的敏感点位噪声降低2到11分贝。

　　不过，国内有些城市的隔音屏主要由开发商出资。在沈阳，市政府曾依据《民用建筑隔声设计规范》和《环境噪声污染防治法》“房地产商在设计、建设房子时就应该考虑采取措施降低噪声”，而出台相关规定：该市大二环快速路、东西快速干道沿线建住宅楼，房地产商必须自掏腰包建设隔音屏。若不承诺建设隔音屏，环保和规划部门将不审批这一项目。

　　部分路段噪音检测结果：

　　22时10分15秒　波隆立交桥附近：73．8分贝

　　22时22分55秒　长沙晚报家属区：　70．3分贝

　　22时31分44秒　高桥不诱钢市场住宿区：78．0分贝

　　22时39分56秒　重型机械厂职工宿舍区：78．7分贝

　　22时46分15秒　新开铺翡翠林居小区：80．7分贝